о проведении предварительного отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области

СКАЧАТЬ

Документация

Вопрос 1.

В Документации указано пп. 11 пункта 4 «Документы, подтверждающие наличие квалифицированного персонала: дипломы, а также аттестаты, сертификаты о повышении квалификации, полученные не ранее трех лет до даты окончания подачи заявок на участие в предварительном отборе, предоставляются в соответствии с пунктом 24 Документации»;

Подскажите, пожалуйста, что имеется в виду под аттестатами? Какие подойдут (форма и кем выдано?)? Подойдут ли квалификационные аттестаты?

Что имеется в виду под сертификатом о повышении квалификации? Подойдут ли Удостоверения о повышении квалификации? И какие еще подойдут?

Ответ:

Участником предварительного отбора может быть представлен любой документ,
в том числе квалификационный аттестат, удостоверение о повышении квалификации, подтверждающий прохождение специалистом программы повышения квалификации
в установленные Документацией сроки (документ должен быть получен не ранее трех лет до даты окончания подачи заявок на участие в предварительном отборе) по предмету предварительного отбора.

Вопрос 2.

В Документации указано пп.12. Пункта 4 «Наличие у участника предварительного отбора опыта выполнения работ не менее чем по 3 контрактам (договорам) за последние 3 года, предшествующие дате подачи заявки на участие в предварительном отборе, по предмету предварительного отбора.

При этом минимальный размер стоимости ранее выполненных работ по каждому контракту (договору) должен составлять не менее 10 процентов указанной в свидетельстве саморегулируемой организации стоимости работ по заключаемому договору об оказании услуг по предмету электронного аукциона».

Опыт работ должен быть только по капитальному ремонту многоквартирных домов? Подойдет ли опыт работы по капитальному ремонту, например, детских садов, больниц и т.п.?

Ответ:

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 Документации предметом предварительного отбора является выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Одним из требований к участнику предварительного отбора, установленного подпунктом 12 пункта 4 Документации, является наличие у участника предварительного отбора опыта выполнения работ не менее чем по 3 контрактам (договорам) за последние 3 года, предшествующие дате подачи заявки на участие в предварительном отборе, по предмету предварительного отбора.

Таким образом, документом, свидетельствующим о наличии у участника предварительного отбора необходимого по подпункту 12 пункта 4 Документации опыта выполнения работ, является контракт (договор) на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

Контракт (договор), предметом которого являются работы по капитальному ремонту иных объектов, не будет соответствовать указанному требованию.

Вопрос:

В подпункте 2 пункта 24 документации о проведении предварительного отбора указано следующее:

копии не менее 3 контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг), аналогичных предмету предварительного отбора, в которых указан установленный срок выполнения работ и их первоначальная стоимость, копии актов приемки выполненных работ по таким контрактам (договорам) или иных документов, подтверждающих приемку работ, в которых указана их окончательная стоимость и подтверждается приемка заказчиком работ по контракту (договорам) в полном объеме, которые подтверждают наличие опыта выполнения работ за 3 года, предшествующие дате подачи заявки на участие в предварительном отборе.

При этом минимальный размер стоимости ранее выполненных работ по каждому контракту (договору) должен составлять не менее 10 процентов указанной в свидетельстве саморегулируемой организации стоимости работ по заключаемому договору по предмету электронного аукциона.

У нас в свидетельстве СРО указано, что Общество вправе заключать договоры по осуществлению работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту, стоимость которых по одному договору не превышает (составляет) 500 000 000 (Пятьсот миллионов) рублей.

Вопрос: В нашем случае минимальный размер стоимости ранее выполненных работ по каждому контракту по предмету электронного аукциона должен составлять не менее 50 000 000 (Пятидесяти миллионов) рублей?

Ответ:

Документация о проведении предварительного отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области (далее – Документация) разработана органом по ведению реестра на основании Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 (далее – Положение).

Согласно подпункту «п» пункта 23 Положения одним из установленных требований к участникам предварительного отбора является наличие у участника предварительного отбора опыта выполнения работ не менее чем по 3 контрактам за последние 3 года, предшествующие дате подачи заявки на участие в предварительном отборе, по предмету предварительного отбора, подтверждаемого предоставлением таких контрактов. При этом в случае проведения предварительного отбора по предмету электронного аукциона, предусмотренному «а»–«д» пункта 8 Положения, минимальный размер стоимости ранее выполненных работ по каждому контракту устанавливается органом по ведению реестра в документации о проведении предварительного отбора в размере не более 10 процентов указанной в свидетельстве саморегулируемой организации стоимости работ по заключаемому договору об оказании услуг по предметам электронного (подпункт «п» пункта 23, подпункт «б» пункта 38 Положения).

На основании указанных пунктов Положения в Документации включено требования о наличии у участника предварительного отбора опыта выполнения работ не менее чем по 3 контрактам (договорам) за последние 3 года, предшествующие дате подачи заявки на участие в предварительном отборе, по предмету предварительного отбора, и предоставление таких контрактов.

Минимальный размер стоимости ранее выполненных работ по каждому контракту (договору) в соответствии с требованиями Документации должен составлять не менее 10 процентов указанной в свидетельстве саморегулируемой организации стоимости работ по заключаемому договору об оказании услуг по предмету электронного аукциона.

Таким образом, в случае если в свидетельстве саморегулируемой организации указано, что Общество вправе заключать договоры по осуществлению работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту, стоимость которых по одному договору не превышает (составляет) 500 000 000 (пятьсот миллионов) рублей, минимальный размер стоимости ранее выполненных работ по каждому контракту по предмету электронного аукциона должен составлять не менее 10% от указанной стоимости, то есть не менее 50 000 000 (пятидесяти миллионов) рублей.

Вопрос:

Пп 1) Пункта 4 «наличие у участника предварительного отбора выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к работам, перечень которых установлен нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства (далее – свидетельство саморегулируемой организации).

При этом в состав разрешенной деятельности должны входить работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта в сфере жилищно-гражданского строительства с указанием в свидетельстве саморегулируемой организации стоимости работ по заключаемому договору об оказании услуг».

Достаточно ли предоставить СРО с п.33 Работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказником на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральный подрядчиком):

33.3 Жилищно-гражданское строительство

33.4 Объекты электроснабжения до 110 кВ включительно

33.5 Объекты теплоснабжения

33.6 Объекты газоснабжения

33.7 Объекты водоснабжения и канализации???

Ответ:

Как следует из подпункта «а» пункта 23 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016
№ 615, подпункта 1 пункта 4 Документации, в случае проведения предварительного отбора подрядных организаций на включение в реестр для участия в электронном аукционе в части выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества
в многоквартирном доме, в состав разрешенной деятельности должны входить работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта в сфере жилищно-гражданского строительства с указанием в свидетельстве саморегулируемой организации стоимости работ по заключаемому договору об оказании услуг.

Соответственно, участник предварительного отбора должен иметь свидетельство
о допуске к работам по пункту 33.3 Перечня видов работ по инженерным изысканиям,
по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние
на безопасность объектов капитального строительства, утвержденного приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624.

Указание данного пункта в свидетельстве саморегулируемой организации будет достаточным для участия в предварительном отборе подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Вопрос 1:

При заполнении Заявки на участие в предварительном отборе подрядных организаций возникли следующие вопросы:

1. «Изучив условия Извещения о проведении предварительного отбора подрядных организаций от __________№ __________»

Здесь необходимо указать Изучив условия Извещения о проведении предварительного отбора подрядных организаций от 26 октября 2016 года
№ 1–16-СМР/ПО?

4) телефон (с указанием кода города): 8 (343) 286–98-17;

Можно ли указать мобильный номер телефона?

Ответ 1:

1. номер извещения (номер предварительного отбора) –
   № 1–16-СМР/ПО, дата опубликования извещения – 26 октября 2016 года.

Данные реквизиты Извещения нужно указать в заявке на участие
в предварительном отбор подрядных организаций.

1. В заявке на участие в предварительном отбор подрядных организаций участнику предварительного отбора нужно указать любой контактный номер телефона, в том числе мобильный.

Вопрос 2:

Можно ли учитывать стаж работы до получения Диплома о Высшем образовании.

Ответ 2:

Согласно подпункту 11 пункта 4 Документации стаж работы
по специальности считается с момента начала трудовой деятельности
в соответствии с данными трудовой книжки.

Соответственно, можно учитывать стаж работы по специальности
до получения диплома о высшем образовании.

Вопрос 1:

В составе документации по предварительному отбору подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области, присутствуют Приложения № 3, 4, 5. 

Вопрос: Необходимо ли прикладывать эти приложения в составе заявки и заверять (подпись уполномоченного лица и печать организации), либо эти приложения носят чисто информационный характер.

Ответ 1:

Информация, содержащаяся в приложениях № 3 «Требования к выполнению работпо капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах», № 4 «Сведения о существенных условиях договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах», № 5 «Ориентировочный адресный перечень многоквартирных домов», включена в Документацию в соответствии
с требованиями пункта 30 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную
на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ
по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615.

Указанные приложения носят информационный характер и содержат сведения для участника предварительного отбора о требованиях, которые в дальнейшем будут предъявляться региональным оператором к выполнению работ по капитальному ремонту, сведения о существенных условиях договора, которые будут включены в договор
об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также ориентировочный перечень домов, капитальный ремонт общего имущества. в которых будет проводится.

Какие-либо документы предоставлять в соответствии с данными приложениями Документации не требуется.

Вопрос 2:

В составе документации по предварительному отбору подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области, нужно приложить копию Устава. 

Вопрос: Нужно прикладывать все редакции Устава, либо будет достаточно последней актуальной редакции?

Ответ 2:

Согласно подпункту 1 пункта 24 Документации участнику предварительного отбора – юридическому лицу необходимо представить копии учредительных документов.
В составе заявки на участие в предварительном отборе следует представлять учредительные документы в редакции, действующей на момент подачи такой заявки.
Соответственно, в случае предоставления устава необходимо прикладывать копию устава в действующей редакции.
Учредительные документы в предыдущих редакциях предоставлять не требуется.

Вопрос:

В составе документации по предварительному отбору подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества
в многоквартирных домах на территории Свердловской области, в п.24, пп.2 присутствует требование: «расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составленный за отчетный период по форме, утвержденной Пенсионным фондом Российской Федерации, с отметкой территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о приеме или с приложением копии электронной квитанции (расписки) о приеме документов с электронной подписью в случае отправки расчета в электронном виде;»

Вопрос:

1. Достаточно ли будет приложить сам отчет, либо заказчик просит приложить отчет и форму СЗВ‑М.

2. Достаточно ли будет приложить сам отчет, либо заказчик требует отчет
и форму РСВ‑1.

3. Либо необходимо приложить сам отчет, форму СЗВ‑М и форму РСВ‑1.

Ответ:

В соответствии с подпунктом 2 пункта 24 Документации участнику предварительного отбора следует представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составленный за отчетный период по форме, утвержденной Пенсионным фондом Российской Федерации, с отметкой территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о приеме или с приложением копии электронной квитанции (расписки)
о приеме документов с электронной подписью в случае отправки расчета
в электронном виде.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации
от 16.01.2014 № 2п утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам
(форма РСВ‑1 ПФР).

Следовательно, участник предварительного отбора в составе заявки прилагает расчет по форме РСВ‑1 ПФР.

 Вопросы:

1. п.11 главы 3 документации: “Заявка на участие в предварительном отборе должна быть подписана усиленной неквалифицированной электронной подписью.” Вопрос: Возможно ли подписание заявки усиленной квалифицированной электронной подписью, с которой участник аккредитован на площадке «РТС-Тендер»? 

2. В составе заявки участник должен приложить расчет по начисленным 

и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 

в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составленный за отчетный период по форме, утвержденной Пенсионным фондом Российской Федерации. Вопрос: за какой отчетный период необходимо предоставить указанный расчет? 

3. Для подтверждения опыта выполнения аналогичных работ, может 

ли участник приложить копию действующего на момент подачи заявки договора на выполнение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, а также акты комиссии по приемке законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома по указанному договору (на часть домов, которые уже сданы после проведения капитального ремонта)? Можно ли подтвердить опыт, приложив акты не на все МКД, указанные в договоре, учитывая, что договор действующий и срок выполнения работ по договору до 31.12.2016г.? 

Ответы:

1. Возможно подписание заявки на участие в предварительном отборе усиленной квалифицированной электронной подписью, так как в соответствии 

с положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ 

«Об электронной подписи» квалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая обладает всеми признаками неквалифицированной электронной подписи, а также дополнительными признаками.

2. Согласно подпункту 2 пункта 24 Документации, подпункту «б» пункта 38 Положения о привлечении подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества 

в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615, к заявке необходимо приложить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составленный за отчетный период по форме, утвержденной Пенсионным фондом Российской Федерации, с отметкой территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о приеме или с приложением копии электронной квитанции (расписки) о приеме документов с электронной подписью в случае отправки расчета в электронном виде. 

Периодичность и сроки предоставления указанного расчета установлены Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.01.2014 № 2п.

Таким образом, к заявке необходимо приложить расчет за отчетный период, сроки предоставления которого наступили на дату подачи заявки на участие в предварительном отборе. 

3. Согласно подпункту 2  пункта 24  Документации к заявке на участие 

в предварительном отборе необходимо приложить копии не менее 3 контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг), аналогичных предмету предварительного отбора, в которых указан установленный срок выполнения работ и их первоначальная стоимость,  копии актов приемки выполненных работ по таким контрактам (договорам) или иных документов, подтверждающих приемку работ, в которых указана их окончательная стоимость и подтверждается приемка заказчиком работ по контракту (договорам) в полном объеме, которые подтверждают наличие опыта выполнения работ за 3 года, предшествующие дате подачи заявки на участие в предварительном отборе. 

Соответственно, к заявке необходимо представить документы, подтверждающие приемку заказчиком работ по контракту (договорам) в полном объеме.

Вопрос:

Предметом предварительного отбора является «Выполнение работ 

по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах».

 В п.1) пп.4. Главы 2 установлено требование к участникам о наличии Свидетельства СРО «При этом в состав разрешенной деятельности должны входить работы по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта в сфере жилищно-гражданского строительства с указанием в свидетельстве саморегулируемой организации стоимости работ по заключаемому договору об оказании услуг;

В своем ответе в Разъяснении 1 от 01.11.2016 вы указали:

 «Таким образом, документом, свидетельствующим о наличии у участника предварительного отбора необходимого по подпункту 12 пункта 4 Документации опыта выполнения работ, является контракт (договор) на выполнение работ 

по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. 

Контракт (договор), предметом которого являются работы по капитальному ремонту иных объектов, не будет соответствовать указанному требованию.

Исходя из опубликованных разъяснений комиссией, не будут признаны соответствующими вышеуказанным требованиям организации, обладающие большим опытом выполнения подобных работ, с большим стажем на рынке производства работ по    строительству и реконструкции многоквартирных домов, а также капитальному ремонту, реконструкции и строительству иных объектов жилищно-гражданского строительства 

Установленные в документации требования ограничивает круг участников предварительного отбора, поскольку установлено требование о наличии опыта выполнения работ исключительно по капитальному ремонту многоквартирных домов. 

Наличие у участника закупки свидетельства СРО требование о котором установлено в пп.1) п.4 Главы 2, дает организации право заключать договора по осуществлению работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов жилищно-гражданского строительства.  Участник закупки, обладающий подобным опытом и предоставивший 3 договора на сумму не меньшую установленным в документации требованиям не может быть признан не обладающим соответствующим опытом.

Ваш ответ о признании участника закупки не соответствующим установленным требованиям в случае предоставления контрактов (договоров), предметом которого являются работы по капитальному ремонту иных объектов, а не многоквартирных домов противоречит 

пп. б) п. 3 Раздела I. Постановления Правительства Российской Федерации 

от 01.07.2016 г. №615, а также пп.2) п. 1. ст.17 Федерального закона о защите конкуренции от 26.07.2006 г. №135-ФЗ, поскольку к участию в торгах не будут допущены организации обладающие соответствующим опытом по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий, являющихся объектами капитального строительства, но не являющиеся многоквартирными жилыми домами.

На основании вышеуказанного просим Вас в своем разъяснении дать окончательный ответ для последующих решений участников по отстаиванию своих интересов в УФАС или если потребуется в суде, на вопрос:

Будут ли признаны соответствующими организации предоставившие Контракты (договора), предметом которого являются работы по капитальному ремонту, строительству и реконструкции иных объектов жилищно-гражданского строительства? 

Ответ:

Документация о проведении предварительного отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества 

в многоквартирных домах на территории Свердловской области (далее – Документация) разработана органом по ведению реестра на основании Положения 

о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 (далее – Положение). 

Одним из требований к участнику предварительного отбора, установленного подпунктом 12 пункта 4 Документации на основании подпункта «п» пункта 23 Положения, является наличие у участника предварительного отбора опыта выполнения работ не менее чем по 3 контрактам (договорам) за последние 3 года, предшествующие дате подачи заявки на участие в предварительном отборе, по предмету предварительного отбора.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 24 Документации, подпунктом «б» пункта 38 Положения к заявке необходимо приложить копии не менее 3 контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг), аналогичных предмету предварительного отбора.

Предмет предварительного отбора указан в Извещении о проведении предварительного отбора от 26.10.2016 № 1–16-СМР/ПО, а также в Документации (пункт 3). 

Предметом предварительного отбора № 1–16-СМР/ПО является предварительный отбор подрядных организаций для выполнения работ 

по капитальному ремонту общего имущества общего имущества в многоквартирных домах.

С учетом требований, установленных Положением и продублированных 

в Документации, документом, свидетельствующим о наличии у участника предварительного отбора необходимого по подпункту 12 пункта 4 Документации опыта выполнения работ, являются контракты (договоры) на выполнение работ, аналогичных предмету предварительного отбора, то есть работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. 

Вопрос:

В пункте 24 Документации о проведении предварительного отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области, требуются копии не менее 3 контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг), аналогичных предмету предварительного отбора, в которых указан установленный срок выполнения работ и их первоначальная стоимость, копии актов приемки выполненных работ по таким контрактам (договорам) или иных документов, подтверждающих приемку работ, в которых указана их окончательная стоимость и подтверждается приемка заказчиком работ по контракту (договорам) в полном объеме, которые подтверждают наличие опыта выполнения работ за 3 года, предшествующие дате подачи заявки на участие в предварительном отборе. Вопрос: Возможно ли приложить акты выполненных работ только по форме КС‑3? Или необходимы обе формы КС‑2 и КС‑3? 

Ответ:

В соответствии с подпунктом 2 пункта 24 Документации к заявке необходимо приложить копии не менее 3 контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг), аналогичных предмету предварительного отбора, в которых указан установленный срок выполнения работ и их первоначальная стоимость, копии актов приемки выполненных работ по таким контрактам (договорам) или иных документов, подтверждающих приемку работ, в которых указана их окончательная стоимость и подтверждается приемка заказчиком работ по контракту (договорам) в полном объеме, которые подтверждают наличие опыта выполнения работ за 3 года, предшествующие дате подачи заявки на участие в предварительном отборе. 

На основании указанного требования участнику предварительного отбора необходимо предоставить любой документ, подтверждающий приемку работ, в котором указана их окончательная стоимость и подтверждается приемка заказчиком работ по контракту (договору) в полном объеме.

К таким документам могут быть отнесены, например, все акты выполненных работ по договору по форме КС‑2, итоговые акты по каждому из объектов по договору (в случае, если договор был заключен на выполнение работ по нескольким объектам), итоговый акт по договору в целом. 

Конкретный вид документа, подтверждающий приемку заказчиком работ по контракту (договору) в полном объеме, устанавливается непосредственно в договоре между заказчиком и участником предварительного отбора.

Форма КС‑3 не является актом выполненных работ, что следует даже из названия данного документа «Справка о стоимости выполненных работ и затрат».

Вопросы:

1) Прошу разъяснить п.п. 2 п.24 гл.5 Требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в предварительном отборе:  “копии не менее 3 контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг), аналогичных предмету предварительного отбора, в которых указан установленный срок выполнения работ и их первоначальная стоимость, копии актов приемки выполненных работ по таким контрактам (договорам) или иных документов, подтверждающих приемку работ, в которых указана их окончательная стоимость и подтверждается приемка заказчиком работ по контракту (договорам) в полном объеме, которые подтверждают наличие опыта выполнения работ за 3 года, предшествующие дате подачи заявки на участие в предварительном отборе.”

1.1) Какие именно работы являются аналогичными предмету предварительного отбора?

1.2) Будут ли работы по строительству объектов капитального строительства признаны аналогичными предмету предварительного отбора?

1.3) Достаточно ли для подтверждения опыта предоставить копии контракта и акта приёмки законченного строительством объекта по форме КС-11?

1.4) Удовлетворяет ли требованиям документации опыт участника, подтверждённый контрактом, заключенным ранее 3‑х лет до даты подачи заявки на участие и актами выполненных работ по этому контракту датированными в период 3‑х лет, предшествующим дате подачи заявки на участие в предварительном отборе?

2) Прошу разъяснить п.п. 2 п.24 гл.5 Требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в предварительном отборе:  “расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составленный за отчетный период по форме, утвержденной Пенсионным фондом Российской Федерации, с отметкой территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о приеме или с приложением копии электронной квитанции (расписки) о приеме документов с электронной подписью в случае отправки расчета в электронном виде;”

За какой отчётный период необходим расчёт по форме РСВ‑1? 

Достаточно ли предоставить расчёт за 2 квартал 2016 г., т.к. крайние сроки сдачи отчета РСВ‑1 за 3 кв. 2016 года в Пенсионный фонд – 21.11.16 г.?

Ответы:

1) С ответами на вопросы 1.1 и 1.2 можно ознакомиться в разъяснениях 1 и 8 (см. сайт ООО «РТС-Тендер»);

С ответом на вопрос 1.3 можно ознакомиться в разъяснении 9 (см. сайт ООО «РТС-Тендер»);

Ответ на вопрос 1.4: В соответствии с п.24 Документации заявка на участие в предварительном отборе должна содержать в том числе «копии не менее 3 контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг), аналогичных предмету предварительного отбора, в которых указан установленный срок выполнения работ и их первоначальная стоимость, копии актов приемки выполненных работ по таким контрактам (договорам) или иных документов, подтверждающих приемку работ, в которых указана их окончательная стоимость и подтверждается приемка заказчиком работ по контракту (договорам) в полном объеме, которые подтверждают наличие опыта выполнения работ за 3 года, предшествующие дате подачи заявки на участие в предварительном отборе.”

Следовательно, необходимо, чтобы и дата договора, и дата документов, подтверждающих приемку заказчиком работ по контракту (договору) в полном объеме, были в пределах 3 лет, предшествующих дате подачи заявки на участие в предварительном отборе.

2) Согласно подпункту 2 пункта 24 Документации, подпункту «б» пункта 38 Положения о привлечении подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615, к заявке необходимо приложить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составленный за отчетный период по форме, утвержденной Пенсионным фондом Российской Федерации, с отметкой территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о приеме или с приложением копии электронной квитанции (расписки) о приеме документов с электронной подписью в случае отправки расчета в электронном виде. 

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации 

от 16.01.2014 № 2п установлены периодичность и сроки предоставления указанного расчета, а также утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ‑1 ПФР).

Таким образом, к заявке необходимо приложить расчет по форме РСВ‑1 ПФР за отчетный период, сроки предоставления которого наступили на дату подачи заявки на участие в предварительном отборе. 

Вопрос:

В Документации указано пп.12. Пункта 4 «Наличие у участника предварительного отбора опыта выполнения работ не менее чем по 3 контрактам (договорам) за последние 3 года, предшествующие дате подачи заявки на участие в предварительном отборе, по предмету предварительного отбора. 

Можно ли учитывать контракты (договора), по предмету предварительного отбора, заключенные и исполненные в 2016 году к данному периоду?

Ответ:

Одним из требований к участнику предварительного отбора, установленного подпунктом 12 пункта 4 Документации на основании подпункта «п» пункта 23 Положения, является наличие у участника предварительного отбора опыта выполнения работ не менее чем по 3 контрактам (договорам) за последние 3 года, предшествующие дате подачи заявки на участие в предварительном отборе, по предмету предварительного отбора.

Копии предоставленных в составе заявки контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг), согласно условиям Документации, должны подтверждать наличие опыта выполнения работ за 3 года, предшествующие дате подачи заявки на участие в предварительном отборе. 

Следовательно, необходимо, чтобы и дата договора, и дата документов, подтверждающих приемку заказчиком работ по контракту (договору) в полном объеме, были в пределах 3 лет, предшествующих дате подачи заявки на участие в предварительном отборе.

Вопросы:

Прошу разъяснить в каком виде необходимо предоставить штатное расписание? Возможно предоставление штатного расписания без указания окладов? Достаточно ли предоставить выписку из штатного расписания на сотрудников необходимых для выполнения работ?

Ответы:

В соответствии с подпунктом 2 пункта 24 Документации и пунктом 38 Положения к заявке необходимо приложить штатное расписание. В настоящее время отсутствует обязательная форма для штатного расписания (форма Т‑3 является рекомендуемой для использования), в связи с чем в составе заявки должно быть приложено штатное расписание по форме, утвержденной у участника предварительного отбора.  Штатное расписание прикладывается в редакции, действующей на дату подачи заявки на участие в предварительном отборе.

При этом указания на возможность предоставления выписки из штатного расписания отсутствуют. Следовательно, к заявке необходимо прикладывать штатное расписание как самостоятельный документ (в полном объеме).

Вопросы:

1) Глава 2. «Требования к участникам предварительного отбора» , п. 11: «Наличие у участника предварительного отбора в штате минимального количества квалифицированного персонала … под квалифицированным персоналом понимаются специалисты, работающие у участника … имеющие высшее образование соответствующего профиля для выполнения работ в соответствии с предметом предварительного отбора и опыт работы по специальности не менее 5 лет.» 

Прошу разъяснить, какие именно специальности считаются соответствующими по профилю в соответствии с предметом предварительного отбора? 

2) «Программа повышения квалификации должна соответствовать работам, которые будут выполняться в рамках предмета предварительного отбора». 

Прошу разъяснить, являются ли следующие программы повышения квалификации соответствующими работам, которые будут выполняться в рамках предмета предварительного отбора: 1. Выполнение функций генерального подрядчика 2. Организация и производство строительно-монтажных работ 3. Монтаж сборных и монолитных бетонных и железобетонных конструкций 4. Проектирование и монтаж систем теплоснабжения, вентиляции и кондиционирования 5. Проектирование и монтаж систем водоснабжения, канализации. 

3) Глава 5, п. 24, п.п. 2: «следующие документы, подтверждающие соответствие участника предварительного отбора требованиям, установленным Документацией: штатное расписание; штатно-списочный состав сотрудников, подготовленный по форме согласно приложению № 2 к Документации;» 

Прошу разъяснить, имеется в виду штатное расписание по унифицированной форме Т‑3, или в свободной форме, на какую дату должно быть составлено это штатное расписание? 

Ответы:

1) Высшее образование должно соответствовать одному из следующих кодов Общероссийского классификатора специальностей по образованию ОК 009‑2003: 270102, 270105, 270109, 270112, 140211, 140205, 140605.

2) Программы повышения квалификации должны соответствовать работам, которые будут выполняться в рамках предмета предварительного отбора – выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. 

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества 

в многоквартирном доме, выполняемых в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, указан в статье 17 Закона Свердловской области от 19.12.2013 № 127-ОЗ «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области». Следовательно, из числа указанных в запросе программ повышения квалификации соответствовать будут программы под номерами 1–2, 4–5.

3) В настоящее время отсутствует обязательная форма для штатного расписания (форма Т‑3 является рекомендуемой для использования), в связи с чем в составе заявки должно быть приложено штатное расписание по форме, утвержденной у участника предварительного отбора.  Штатное расписание прикладывается в редакции, действующей на дату подачи заявки на участие в предварительном отборе.