Подготовку такой инициативы начали в министерстве энергетики и ЖКХ Свердловской области.

Исходя из того, что проблемы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья носят крайне острый характер не только в нашем регионе, но и во всех субъектах Российской Федерации, в министерстве считают, что решать их надо посредством принятия отдельной государственной программы. По мнению экспертов, данная мера станет не только существенной поддержкой территориям, но и будет способствовать дальнейшему совершенствованию государственной жилищной политики.

По данным министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, в настоящее время на территории региона насчитывается около 7 тысяч ветхих и аварийных многоквартирных домов, в которых проживает более 142 тысяч человек. 

Как рассказал министр энергетики и ЖКХ Николай Смирнов, в настоящее время вопросы формирования жилищного фонда для переселения граждан из аварийных домов на территории Свердловской области решаются, в основном, в рамках федерального закона № 185-ФЗ путем реализации региональных целевых программ «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом развития малоэтажного строительства», финансируемых с участием средств Фонда содействия реформированию ЖКХ.

По словам руководителя, за прошедшие пять лет по данным программам в области расселено 267 аварийных домов общей площадью около 70 тысяч квадратных метров. Это позволило ликвидировать 27 процентов всего аварийного фонда. К окончанию 2012 года в регионе планируется расселить еще 242 аварийных многоквартирных дома, переселив из них 4,5 тысячи человек. Объем средств, направленных на данные мероприятий из всех источников финансирования составил более 4 миллиардов рублей.

Другой существенной мерой поддержки муниципальных образований в ликвидации аварийных домов, должна стать действующая с 2012 года четырехгодичная областная целевая программа комплексного развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства с вошедшей в ее структуру подпрограммой «Формирование жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа». По информации Николая Смирнова, уже в этом году на реализацию программных мероприятий финансовая помощь в размере 204 миллионов рублей будет оказана 9 муниципалитетам. Здесь планируется переселить более 600 человек, предоставив им не менее 8 тысяч квадратных метров качественного жилья.

По оценке специалистов, реализация всех вышеуказанных проектов, безусловно, способствует снижению удельного веса площади аварийного и ветхого жилищного фонда в общем объеме, однако, по их же расчетам, не решает проблемы в целом.

Николай Смирнов пояснил, что наибольшую долю ветхого и аварийного жилого фонда в области составляет малоэтажное (до трех этажей) жилье, построенное вокруг эвакуированных на Средний Урал заводов во время Великой Отечественной войны. Большая часть из них находится в небольших городах и населенных пунктах. 

По информации главы ведомства, на сегодняшний день в Свердловской области подлежащими сносу признано 1100 домов площадью около 342 тысяч квадратных метров. В них проживает 19,5 тысячи человек. И только для их переселения при стоимости строительства 1 квадратного метра в 32,2 тысячи рублей региону необходимо около 7 миллиардов рублей. 

«Ситуация усугубляется тем, что в соответствии с действующим законодательством, решение вопросов ликвидации аварийного жилищного фонда на небольших территориях на сегодняшний день становится практически невозможным. Причина очевидна: участие в программах, реализуемых в рамках 185-ФЗ, предполагает обязательное долевое софинансирование территорий. Значительная часть муниципальных образований это требование закона выполнить не в состоянии. Средств же, выделяемых для покрытия их материальных потребностей исключительно из областного бюджета, также недостаточно. Между тем, темпы старения и износа жилищного фонда, построенного 30 и более лет назад, продолжают стремительно превышать темпы его замены новыми площадями. Переломить эту динамику возможно только с принятием отдельной программы на уровне государства», – подчеркнул Николай Смирнов.