Сегодня, 19 октября, в рамках деловой программы второго дня всероссийского совещания «Эффективное управление жилищным фондом, направленное на создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан» состоялся круглый стол «Модернизация коммунальной инфраструктуры: переход от слов к делу».
Во встрече приняли участие заместитель председателя комитета Государственной Думы по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев, председатель комиссии Общественной палаты РФ по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике Светлана Разворотнева, первый заместитель генерального директора государственной корпорации – Фонда содействию реформирования ЖКХ Владимир Талалыкин, исполнительный директор Экологического фонда «Вода Евразии» Анатолий Машанов, руководители предприятий жилищно-коммунального комплекса, а также представители органов государственной власти и местного самоуправления из многих регионов Российской Федерации.
Ключевыми темами, вынесенными на обсуждение экспертов, стали вопросы совершенствования механизмов бюджетного финансирования в модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, а также развития государственно-частного партнерства и привлечения в коммунальную сферу кредитных средств инвесторов. Особое внимание участников встречи было уделено вопросам совершенствования законодательства, регулирующего работу отрасли, а также роли Фонда содействия реформированию ЖКХ в модернизации коммунальной инфраструктуры.
Приветствуя участников встречи, Павел Качкаев отметил, что в настоящее время в Государственной Думе рассматривается ряд законопроектов, которые в случае их принятия уже в ближайшее время помогут решить многие проблемы в жилищно-коммунальном хозяйстве.
«Благополучие наших граждан зависит от того, как отремонтированы дома, крыши, подъезды, какая вода течет из крана и др. Это, в свою очередь, зависит от того, по каким сетям все это подается. А их износ сегодня составляет более 60%», – сказал он.
По словам спикера, эксплуатация оборудования и сетей в коммунальной сфере требует больших расходов на ремонты и устранение аварий. В то же время строительство и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры требует значительных расходов, включение которых в тарифы организаций коммунального комплекса приведет к резкому росту размера платежей граждан за коммунальные ресурсы. Инвестиционные проекты в коммунальном хозяйстве во многих случаях могут реализовываться за счет привлеченных средств частных инвесторов, но на сегодняшний день их объем в очень незначительный.
В своем выступлении о совершенствовании системы тарифного регулирования начальник Управления регулирования в сфере жилищно-коммунального комплекса Федеральной службы по тарифам Артём Медведь отметил, что концепция долгосрочного тарифного регулирования не даст результатов без необходимой законодательной основы, обеспечивающей модернизацию ЖКХ.
«На сегодняшний день основные тарифоустанавливающие полномочия смещены в сторону субъектов РФ. И это требует от органов регулирования всех уровней повышенной компетенции. Вопросы численности, материально-технического обеспечения – достаточно острые. Без их решения сама идея долгосрочного тарифного регулирования не реализуется», – подчеркнул он.
О механизме участия Фонда содействия реформированию ЖКХ в процессе модернизации коммунального хозяйства рассказал директор Экспертно-аналитического департамента ГК – Фонда содействия реформировании. ЖКХ Леонид Алексеев. По его словам, в настоящее время есть достаточно большое количество федеральных программ, которые поддерживают модернизацию коммунальной инфраструктуры, но все они направлены на конкретные объекты и не меняют институционную среду. Суть предложенной Фондом системы финансирования заключается во взаимодействии на паритетных началах с субъектами Российской Федерации и направлении средств не на конкретный объект, а на погашение привлеченных на выполнение программных мероприятий кредитов. Основным условием выделения денег должна стать комплексная модернизация коммунальной инфраструктуры населенных пунктов.
В ходе работы совещания участники круглого стола обсудили и другие актуальные вопросы отрасли, выработали ряд рекомендаций по совершенствованию законодательной базы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе, направленных на модернизацию коммунальной инфраструктуры.
Дата публикации: 19.10.2012г.
