Одним из основных вопросов Президиума Правительства Свердловской области стала газификация региона. Николай Смирнов доложил Губернатору Евгению Куйвашеву о состоянии и перспективах развития газификации жилфонда. Губернатор дал распоряжение о завершении к первому июня текущего года подробной программы.
Как отметил министр энергетики и ЖКХ Николай Смирнов, Свердловская область характеризуется развитой газотранспортной системой, но, несмотря на это, обеспеченность региона сетевым природным газом по-прежнему ниже его потребностей. В настоящее время ресурс подведен ко всем городам и населенным пунктам городского типа. Исключение составляют рабочие поселки Сосьва, Староуткинск, Дружинино, Гари и Шаля.
Что касается сельских территорий, здесь ситуация несколько сложнее: из 1567 населенных пунктов с численностью населения более 5 человек, природным газом обеспечены лишь 256 (16,3%).
По словам министра, эти показатели объясняются значительной площадью территории области, а также достаточно большим количеством сельских населённых пунктов (1841единиц) с низкой плотностью населения – тянуть сюда дорогостоящие магистрали газопроводов экономически не выгодно ни с точки зрения поставщиков ресурса, ни с точки зрения его потребителей.
В качестве иллюстрации он привел расчеты, произведенные экспертами: для того чтобы обеспечить техническую возможность подключения к газу 1000 жителей таких территорий, необходимо построить в около 15 км межпоселковых газопроводов. Несколькими годами раньше удельные затраты на такое строительство составляли чуть более 3 млн рублей, сегодня они увеличились почти в 20 раз и превышают 61 млн рублей.
Как отметил Николай Смирнов, вопрос по обеспечению комфортности проживания населения в отдаленных и малонаселенных территориях, должен решаться за счёт безтрубопроводной газификации или использования альтернативных энергоресурсов. Одним из вариантов может стать автономная, не требующая строительства огромной и дорогой в обслуживании газораспределительной инфраструктуры, газификация с использованием сжиженного природного газа (СПГ). Реализация такого проекта, пилотного не только для нашего региона, но и для России в целом, началась в 2011 году на территории рабочего посёлка Староуткинск.
Еще одним вариантом автономного газоснабжения может стать беструбопроводный способ газоснабжения с доставкой в населенные пункты компримированного (в сжатом виде) природного газа (КПГ). Он, по словам министра, более выгоден для территорий, расположенных вблизи местных месторождений газа, таких, например, как населенные пункты Дружининского городского поселения (р.п. Дружинино – 42 км и п. Солдатка – 34 км), находящиеся вблизи Бухаровского месторождения газа.
В целом же, для улучшения комфортности проживания населения и снижения задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяйства, приоритетными направлениями развития газификации в ближайшие годы должны стать:
– перевод малоэтажного жилищного фонда, подключённого к системам централизованного отопления, на индивидуальное газовое отопление;
- ликвидация неэффективных котельных и ветхих сетей теплоснабжения;
- перевод жилого фонда с сжиженного на природный газ;
- создание условий для развития малоэтажного жилищного строительства;
- реализация инвестиционных проектов, направленных на сокращение убытков и расходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства и развитие газификации в сельских населённых пунктах.
Что касается оперативной работы, то в 2013 году на развитие газификации населённых пунктов Свердловской области планируется направить более 2 млрд. Основной объём средств будет направлен на строительство газопроводов и газовых сетей в населённых пунктах, имеющих природный газ. Здесь планируется ввести в эксплуатацию около 500 км газопроводов и газовых сетей, не менее 12 – газовых котельных. Количество сельских населенных пунктов, к которым подведен сетевой природный газ, увеличится на 6 единиц (с. Киргишаны, с. Ницинское, с. Покровское, с. Калиновское, д. Сохарева, д. Сызги).
В 2014–2016 годах на развитие газификации из областного бюджета в соответствии с подпрограммой «Развитие газификации» планируется направить около 5,43 млрд рублей.
Особый акцент Николай Смирнов сделал на том, что развитие газификации населённых пунктов будет осуществляться в комплексе с мероприятиями по модернизации теплового хозяйства. Цель их – не только в устранении технических проблем в системах теплоснабжения и повышении качества предоставляемых населению услуг, но обеспечении экономической доступности этих услуг для населения. Результатом реализации всего комплекса мероприятий должно стать снижение размера платежей за отопление и уменьшение расходов топливно-энергетических ресурсов.
По словам Николая Смирнова, одним из сдерживающих факторов в развитии газификации населённых пунктов Свердловской области является отсутствие заинтересованности многих жителей в переводе малоэтажного жилищного фонда с централизованного отопления на индивидуального газовое отопление.
Для решения данных проблем эксперты считают целесообразным продолжение работы со стороны администраций муниципальных образований по привлечению на разработку проектных документов не только бюджетных средств, но и средств населения через потребительские кооперативы – это, с их точки зрения, станет гарантией дальнейшего их подключения к сетям в максимально сжатые сроки.
Для этого органам местного самоуправления необходимо усилить работу по информированию населения об очередности, сроках, возможных источниках финансирования работ по газификации жилфонда, возможных мерах социальной поддержки.
По итогам обсуждения вопросов газификации области Губернатор Евгений Куйвашев дал распоряжение – к первому июня текущего года разработать и представить подробную программу, в которой должны быть отражены способы газификации муниципалитетов и населенных пунктов либо виды использования альтернативных источников топлива с экономическим обоснованием предлагаемых мер.
