При поддержке регионального министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства ГБУ СО «Институт энергосбережения им.Н.И. Данилова» (ИнЭС) провел семинар для глав муниципальных образований по реализации концессионных проектов в сфере ЖКХ.

Главными вопросами встречи стало обсуждение актуальных проблем и механизмов привлечения частных инвестиций на строительство, реконструкцию и последующую долгосрочную эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры, рассмотрение алгоритма действий органов местного самоуправления при подготовке концессии, а также изучение опыта реализации уже действующих на соглашений.

Было отмечено, что концессия в сфере жилищно-коммунального хозяйства – достаточно сложный процесс. Учитывая состояние инфраструктуры, пока немногие инвесторы готовы рисковать своим капиталом, вкладывая деньги в ее модернизацию и развитие. Наряду с несовершенством законодательства и недостаточным опытом правоприменительной практики, одной из главных проблем является вопрос о сроках и механизмах окупаемости проектов. Вкладывая свои деньги в развитие того или иного объекта, концессионер должен четко понимать не только свои договорные обязательства, но и то, каким образом будут защищены его законные права.

Исходя из этого, участники семинара рассмотрели на конкретных примерах три схемы модернизации инфраструктурных объектов – реализацию проектов в рамках инвестиционных программ, программ производственного развития, а также через тарифообразование.

«При подготовке концессионного соглашения муниципалитетам необходимо продумать и предложить потенциальным инвесторам ту финансово-экономическую модель, которая будет взаимоприемлема для обеих сторон и гарантированно обеспечит достижение главной цели –повышение качества коммунальных услуг потребителям», – отметил директор ИнЭС Сергей Банных.

Как напомнил слушателям начальник отдела оперативного контроля и реагирования министерства энергетики и ЖКХ Владимир Лобанов, чтобы облегчить муниципалитетам эту задачу, в ведомстве создана и работает межотраслевая экспертная группа. В ее функции входит оказание методической помощи в разработке концессионных проектов – от совместного с органами местного самоуправления определения объектов концессии до составления перспективного плана их поэтапной реализации. Практическую же помощь, в том числе проведение технических обследований, расчетов и формирование необходимого для заключения соглашения пакета документов, участникам процесса готов оказывать центр сопровождения концессионных соглашений при ИнЭС.

Напомним, масштабная реализация концессионных соглашений в сфере ЖКХ Свердловской области началась в 2015 году и осуществляется в рамках поручений Президента РФ Владимира Путина и главы региона Евгения Куйвашева.

К настоящему времени работа ведется по 15 проектам в 11 муниципальных образованиях. Общий объем их финансирования составляет более полутора миллиардов рублей. График передачи неэффективных инфраструктурных объектов в концессию утвержден губернатором Свердловской области и размещен на официальном сайте регионального правительства. http://www.midural.ru/files/grafik18112015.pdf.