Министерство энергетики и ЖКХ Свердловской области, Администрация города Екатеринбурга, Профсоюз жизнеобеспечения, Союз предприятий жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области и ООО «СоюзПромЭкспо» в рамках празднования Дня работников ЖКХ организуют круглый стол
«Новые возможности жилищно-коммунального комплекса Свердловской области в свете вступления в силу ФЗ № 261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности…»»
Закон РФ “Об энергосбережении…” на государственном уровне продекларировал тренд энергосбережения и энергоэффективности. Дискуссии о необходимости энергосбережения закончены. Но ряд вопросов, стоящих перед всеми субъектами, участвующими в реализации его мероприятий не теряет актуальности, а наоборот стоят достаточно остро:
- Как перейти от слов к делу?
- Как поменять менталитет расточительных предприятий и равнодушных потребителей коммунальных услуг?
- Можно ли обеспечить такую эксплуатацию жилого фонда, при которой понятие «энергоэффективный дом» означает для потребителя комфорт за разумную цену, а для поставщиков энергоресурсов и управляющих компаний – привлекательный бизнес?
- Как от законодательных инициатив перейти к реальным механизмам стимулирования снижения затрат?
-Можно ли экономически заинтересовать муниципалитеты заниматься энергосберегающими проектами? Что тормозит энергосбережение в ЖКХ?
- Каков реальный опыт комплексного решения задач энергоэффективности?
- Что такое энергосервисный договор? Как обеспечить требуемые законом нормы экономии ресурсов?
Ответы на эти и многие другие ключевые вопросы развития регионального ЖКХ профессионалам отрасли предлагается найти в формате открытого дискуссионного общения.
К участию в конференции в качестве экспертов приглашены первые лица министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области, администрации Екатеринбурга, областных муниципалитетов, ведущих предприятий и организаций. Впрочем, каждый из 200 приглашенных на конференцию представителей жилищно-коммунальной отрасли Среднего Урала сможет задать экспертам свой вопрос, высказать свое мнение, предложить свой вариант решения проблем энергосбережения.
Неформальное общение профессионалов продолжится во время запланированных организаторами кофе-пауз, в перерывах – выступления студенческого театра миниатюр.
Круглый стол состоится 17 марта, с 13.00- 17 .00 часов в большом конференц-зале Делового-информационно-выставочного центра,
г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, 22
Официальные партнеры
ООО НПП «ЭЛЕКОМ» ( Екатеринбург) ,
ЗАО «НПФ Теплоком» ( Санкт-Петербург)
Информационная поддержка – региональный журнал «Энергетика и ЖКХ Урала»
Предложения по участию в работе круглого стола, вопросы экспертам направляйте по эл. почте nus-red@r66.ru, тел/факс 371–12-48
Предварительная регистрация –
ООО НПП «Элеком» по тел. / факсу ( 343) 257–50-92 или на адрес elecom@elecom-ural.ru
ООО «СоюзПромЭкспо» по тел/ факсу ( 343) 371–19-50 или на адрес mail@souzpromexpo.ru
Время проведения: 17–19 марта 2010 г.
Место проведения: Деловой информационно-выставочный центр, г.Екатеринбург, ул.Карла Либкнехта, 22
17 марта 2010 года
10.00–18.00 Работа выставки «ЖКХ-ПромЭкспо 2010» (ДИВЦ)
10.00–18.00 Семинары и круглые столы (конференц-залы, ДИВЦ)
10.00–12.00 Общее собрание Союза предприятий жилищно-коммунального комплекса Свердловской области (большой конференц-зал, ДИВЦ)
12.00–12.30 Торжественная церемония открытия выставки (центральная площадка, ДИВЦ)
12.30–13.00 Осмотр выставки официальными лицами
13.00–17.00 Круглый стол «Новые возможности жилищно-коммунального комплекса Свердловской области в свете вступления в силу федерального закона 261 ФЗ» (большой конференц-зал, ДИВЦ)
17.00–18.30 VI отраслевой конкурс красоты «Мисс «ЖКХ 2010»
(центральная площадка, ДИВЦ)
18 марта 2010 года
10.00–18.00 Работа выставки «ЖКХ-ПромЭкспо 2010» (ДИВЦ)
10.00–18.00 Семинары и круглые столы (конференц-залы, ДИВЦ)
11.30–12.20 Круглый стол «Энергосберегающие технологии в коммунальном хозяйстве»
Компания ООО «Машимпэкс» (большой конференц-зал ДИВЦ)
15.00–18.00 Конкурс профессионального мастерства «Мастер ЖКХ – 2010»
(центральная площадка, ДИВЦ)
19 марта 2010 года
10.00–13.00 Работа выставки «ЖКХ-ПромЭкспо 2010» (ДИВЦ)
10.00–18.00 Семинары и круглые столы (конференц-залы, ДИВЦ)
13.00–13.30 Официальная церемония награждения и закрытия выставки
(центральная площадка, ДИВЦ)
15.00–17.30 Торжественное собрание, посвященное профессиональному празднику «День работников ЖКХ», награждение передовых работников сферы ЖКХ Свердловской области, чествование ветеранов
(Дом Правительства Свердловской области, пл.Октябрьская, 1)
Предварительные итоги о ситуации в Артемовском городском округе представлены Министерством энергетики и ЖКХ. По словам специалистов, проведенный анализ жилищно-коммунального хозяйства Артемовского городского округа продемонстрировал отсутствие организации и контроля со стороны администрации муниципального образования за коммунальным комплексом.
Подготовка объектов ЖКК к осенне-зимнему периоду должным образом не осуществлялась. Не были проведены гидравлические испытания тепловых сетей, как следствие, не были определены аварийные участки сетей, не был проведен их ремонт. Ремонтные работы на сетях тепло- водоснабжения и водоотведения проводились только в случае их порыва. В результате с начала отопительного сезона было зафиксировано около 100 аварийных случаев, большинство – на сетях теплоснабжения.
Практически ни один теплоисточник Артемовского ГО, включая Артемовскую и Буланашскую ТЭЦ, на протяжении декабря-января не выдерживал установленные температурные график и режим. Потери тепловой энергии при транспортировке превышали 60%. В результате температура в жилом секторе и на объектах социального назначения не соответствовала нормативным (8–16 градусов вместо 20–22).
Осложняет ситуацию в городе низкая финансовая дисциплина по оплате за потребленные коммунальные ресурсы. Оплаты населения составляют в среднем 63% – один из самых низких уровней собираемости в Свердловской области. До конечных поставщиков ТЭР из собранных сумм доходит не более 10–12%, что свидетельствует о нарушениях расчетными центрами при распределении собираемых платежей.
Свердловской области по энергосбережению» будет проведен в соответствии с приказом министерства энергетики и ЖКХ. Основными целями конкурса являются определение лучших муниципальных образований, добившихся наиболее высоких показателей в области энергосбережения, и распространение их опыта среди других муниципальных образований; пропаганда идей энергосбережения; повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов; стимулирование органов местного самоуправления к деятельности по энергосбережению.
Все муниципальные образования поделены на три группы в зависимости от уровня социально-экономического развития. Победители будут выявляться среди всех трех групп. Оцениваемые показатели:
- эффективное использование топливно-энергетических ресурсов;
- внедрение энергосберегающих материалов, оборудования, технологий;
- оснащение приборами и системами учета потребления энергоресурсов;
- разработка схем тепло‑, электро‑, газо‑, водоснабжения и водоотведения;
- разработке энергетических паспортов муниципального образования и бюджетных учреждений;
- проведение энергетических обследований (энергоаудитов) объектов инженерной инфраструктуры муниципального значения;
- использование нетрадиционных (альтернативных) источников энергии;
- пропаганда энергосбережения.
В Свердловской области сформирован рейтинг энергоэффективности муниципальных образований.
Рейтинг составлен специалистами Института энергосбережения, подведомственным учреждением Министерства энергетики и ЖКХ Свердловской области.
Ранжирование муниципальных образований по энергоэффективности заключалось в суммировании рейтинговых значений соответствующих МО по следующим показателям:
- Энергоемкость организаций, осуществляющих деятельность на территории МО.
- Доля затрат бюджетных организаций на коммунальные услуги в расходах бюджета МО.
- Удельное потребление горячего водоснабжения населением, проживающем в благоустроенном жилищном фонде на территории МО.
- Удельная отопительная характеристика благоустроенного жилищного фонда на территории МО.
Для получения объективного результата все муниципальные образования были разделены на три группы в зависимости от величины оборота организаций, осуществляющих деятельность на территории данных МО. После разделения МО по группам было определено место каждого в 4 рейтингах: «энергоемкость организаций», «энергоемкость муниципального бюджета», «удельное потребление ГВС», «отопительная характеристика жилья».
Завершающим этапом в работе стало формирование итогового рейтинга энергоэффективности муниципальных образований Свердловской области. Процесс формирования состоял из суммирования рейтинговых мест, полученных в предыдущих таблицах с использованием коэффициентов, характеризующих значимость (вес) того или иного рейтингового показателя в потенциале энергосбережения и возможностях по повышению энергетической эффективности территории.
По результатам расчетов был сформирован итоговый рейтинг энергоэффективности МО Свердловской области (анализировались данные 2008 года).
Впервые в истории Артемовского ГО утверждены тарифы на горячую воду.
Сегодня состоялось заседание Артемовской городской думы, основной доклад был сделан заместителем министра энергетики и ЖКХ Николаем Смирновым. Николай Смирнов, выполняя поручение Губернатора Свердловской области Александра Мишарина, в Артемовском реализует комплекс мер по приведению параметров теплоснабжения к нормативным. Параллельно этому ведется работа по созданию оптимальной схемы теплоснабжения города.
Тарифы на горячую воду утверждены для каждого населенного пункта в рамках Артемовского городского образования.
Принятие тарифов на ГВС, по мнению министра энергетики и ЖКХ Юрия Шевелева, является одним из важных мероприятий в рамках стабилизации ситуации в Артемовском городском округе и основой формирования новых эффективных отношений участников процесса поставки коммунальных услуг потребителям.
Положительная работа ГБУ СО «
На заседании Совета от 5 февраля были рассмотрены и обсуждены следующие вопросы:
- Организация энергетической паспортизации и лимитирования ТЭР в бюджетных учреждениях. Концепция создания Информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Свердловской области.
- Опыт эксплуатации Единой дежурно-диспетчерской службы Екатеринбурга.
- Необходимость изменения законодательных актов в связи с принятием 261 Федерального закона об энергосбережении от 23.11.09.
В докладе заместителя директора Института энергосбережения Владимира Бегалова было отмечено, что в течение 2009 года Институтом энергосбережения согласовано свыше 700 энергетических паспортов организаций, подготовлено 90 заключений на энергетические паспорта, проведено свыше 60- ти экспресс-камеральных энергетических обследований бюджетных организаций.
В ходе согласования лимитов потребления тепловой и электрической энергии специалистами института были выявлены резервы, позволившие снизить запланированные лимиты потребления тепловой и электрической энергии на 2010 год, по усредненным тарифам 2009 года, на 101,8 млн.рублей. Прогнозное снижение затрат областного и местных бюджетов Свердловской области на тепловую и электрическую энергию составляет 300 миллионов рублей.
По мнению экспертов, назрела насущная необходимость в создании автоматизированной информационной системы, которая объединила бы всю область. Пример функционирования такого рода системы на примере крупного мегаполиса –Единая дежурно-диспетчерская система Екатеринбурга.
Необходимость продолжения работы по установке общедомовых приборов учета обсуждалась на совещании в министерстве энергетики и ЖКХ с главами муниципальных образований.
К настоящему моменту результаты по обвязыванию жилого фонда учетом таковы: в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» была разработана и реализована региональная адресная программа «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2009 году на территории Свердловской области». В ходе реализации этой программы на границах балансовой принадлежности 1366 многоквартирных домов было установлено 3453 системы учета энергоресурсов, из них: электроэнергии – 321 прибор учета, теплоснабжения – 1213 приборов учета, холодного водоснабжения – 971 прибор учета, горячего водоснабжения – 948 приборов учета. В рамках программы общий объем финансирования из бюджетов всех уровней на мероприятия по установке приборов учета энергоресурсов составил более 461,2 млн. рублей.
Приборы учета обеспечивают основу для реализации законов по энергосбережению, принятых в конце 2009 года. Начало этому было заложено почти десять лет назад: в регионе с 2000 года реализуется программа установки приборов учета и систем погодного регулирования во всех бюджетных учреждениях. Первый этап программы – установка приборов учета – уже выполнен, к 2010 году будет закончена установка систем погодного регулирования. Кстати, с 1 декабря жители отремонтированных домов, где были установлены приборы учета, получают счета уже по фактическому потреблению, которое, ниже балансовых показателей на 15–20%, а в некоторых случаях и до 30%.
Для создания оптимальной схемы теплоснабжения города приглашены специалисты Инженерного центра энергетики Урала. В настоящее время специалисты Инженерного центра находятся и проводят работы в г.Артемовском.
По их мнению, для приведения в порядок системы теплоснабжения города необходимо проделать значительный объем работ.
На первом этапе, который продлится около месяца, специалисты проведут обследование состояния теплосетей города, оценят фактическое состояние дел и произведут первоочередные мероприятия по перенастройке системы. Уже сейчас понятно, что задача осложняется значительным износом системы теплоснабжения, высокими потерями при транспортировке тепла, отсутствием необходимого количества регулирующей арматуры и, естественно, большими перепадами температуры наружного воздуха.
Первоочередные мероприятия по регулировке системы теплоснабжения города уже проводятся, это- улучшение гидравлического и температурного режимов теплосети с учетом использования всех возможностей Артемовской ТЭЦ .
Доклады руководителей объектов производства электрической энергии и сетевых компаний Свердловской области были заслушаны на внеочередном заседании Штаба по обеспечению безопасности электроснабжения на территории Свердловской области.
Внеочередное заседание Штаба было проведено в соответствии с указаниями руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (Федерального Штаба), Министра энергетики РФ С.И.Шматко по исполнению решений, принятых на совещании у Председателя Правительства РФ Владимира Путина от 04.01.10 года об обеспечении надежной работы оборудования и объектов электроэнергетики и принятию мер по повышению надежности работы энергосистем в зимний период 2010 года.
С докладами по работе объектов генерации Свердловской области выступили директор филиала ОАО «ОГК‑2» Серовская ГРЭС Валерий Кучеренко, директор филиала ОАО «ОГК‑1» Верхнетагильская ГРЭС Андрей Левитов, главный инженер филиала ОАО «ОГК‑5» СУГРЭС Валерий Смирнов, главный инженер филиала «Свердловский» ОАО «ТГК‑9» Леонид Соловьев, заместитель главного инженера по электрической части Рефтинской ГРЭС Константин Романенко.
