Министерство энергетики и ЖКХ провело сводный анализ выполнения муниципальными образованиями области Федерального закона № 261-ФЗ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Как напомнил глава ведомства Николай Смирнов, данным законом были определены конкретные сроки установки общедомовых и индивидуальных приборов учета используемых ресурсов в многоквартирных жилых домах: для воды, тепловой и электрической энергии – до 1 июля 2012 года, для природного газа – до 1 января 2015 года. При этом обязанность по оснащению объектов в указанные сроки возложена на собственников жилых домов и помещений в многоквартирных домах.
Министр отметил, что, несмотря на меры поддержки, оказываемые муниципалитетам на мероприятия по энергосбережению из областного и федерального бюджетов, территории по-прежнему допускают серьезные нарушения сроков исполнения закона.
Согласно данным, представленным в ведомство органами местного самоуправления, уровень оснащенности многоквартирного жилищного фонда общедомовыми приборами учета энергоресурсов на сегодняшний день составляет около 65 процентов.
В разрезе каждого из ресурсов это выглядит следующим образом:
приборы учета тепловой энергии –39,0 %
приборы учета горячего водоснабжения – 61,2 %
приборы учета холодного водоснабжения – 65,2 %
приборы учета газа – 34,8 %
приборы учета электрической энергии – 91,3 %
100 % оснащенности приборами учета достигли лишь 11 из 94 муниципалитетов:
Арамильский городской округ
Гаринский городской округ
муниципальное образование поселок Уральский
Баженовское сельское поселение
Байкаловское сельское поселение
Краснополянское сельское поселение
муниципальное образование Калиновское сельское поселение
Ницинское сельское поселение
Слободо-Туринское сельское поселение
Таборинское сельское поселение
Унже-Павинское сельское поселение
Показатель 90 % у 6 муниципальных образований:
город Алапаевск
городской округ Богданович
город Екатеринбург
городской округ ЗАТО Свободный
городской округ Сухой Лог
Байкаловский муниципальный район
В числе отстающих стабильно числятся:
Верхесалдинский городской округ – 28,2%;
Березовский городской округ – 27,3%;
Город Нижний Тагил – 26,9%;
Сысертский городской округ ‑20,9%;
Каменский городской округ – 5,4%.
Николай Смирнов подчеркнул, что все мероприятия по энергосбережению, проводимые на территории Свердловской области, должны быть направлены на улучшение условий проживания граждан, повышение качества предоставляемых коммунальных услуг и снижение расходов населения на их оплату. В этой связи органам местного самоуправления рекомендовано активизировать работу по заключению энергосервисных контрактов и максимально усилить взаимодействие с ресурсоснабжающими организациями, которые с 1 июля 2010 года обязаны осуществлять деятельность по установке приборов учета.
Николай Смирнов также отметил, что в настоящее время правительством области рассматривается вопрос о том, чтобы в качестве одного из главных условий согласования инвестиционных программ, реализуемых организациями за счет регулируемых тарифов, определить наличие в них мероприятий по установке приборов учета.
Справка: Во исполнение требований Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на территории Свердловской области действует Областной Закон «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Свердловской области», а также реализуется областная целевая программа «Энергосбережение в Свердловской области» на 2011–2015 годы. Мониторинг требований законодательства в данной сфере осуществляют Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, а также ГЖИ Свердловской области.
В 2012 году местным бюджетам на реализацию мероприятий по установке общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах была оказана поддержка из средств областного бюджета. Объём бюджетных ассигнований составил более 294 млн. рублей. К окончанию отчетного периода их освоение составило 259 млн. рублей. Неиспользованные субсидии в размере 34,44 млн. рублей были возвращены в областной бюджет.
С 2013 года Правительством Свердловской области оказание мер поддержки увеличено. В рамках реализации областной целевой программы Энергосбережение в Свердловской области” на 2011 – 2015 годы” начато софинансирование инвестиционных проектов повышения энергетической эффективности систем инженерной инфраструктуры. До 2015 года объем средств, выделяемых из областного бюджета на эти цели составит более 1 млрд. рублей. Помимо этого, проведение мероприятий по повышению энергоэффективности запланировано и в областной целевой программы «Комплексная программа развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области» на 2012 – 2016 годы». По ней запланировано выделение средств областного бюджета более ‑17 млрд. рублей. 3,6 млрд. из них поступит в муниципалитеты уже в этом году. За счет этих средств будут профинансирована разработка и реализация проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры в пилотных муниципальных образованиях, определенных для реализации муниципальных схем теплоснабжения. По оценкам экспертов, это позволит не только обеспечить их энергетическую эффективность и повысить качество предоставляемых коммунальных услуг, но и существенно снизить уровень аварийности объектов в отопительные периоды.
