О новых требованиях законодательства и о том, как они будут реализовываться на практике, журналистам рассказали министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов и директор Фонда содействия капремонту общего имущества МКД в Свердловской области Светлана Баранова.
Как уже сообщалось ранее, внесение поправок в областной закон «Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области», связано с изменениями, внесенными в декабре 2013 года в Жилищный кодекс РФ.
Николай Смирнов рассказал, что в первую очередь эти изменения касаются полномочий органов местного самоуправления – с настоящего времени на них возложена не только обязанность по сбору сведений, необходимых для подготовки и ежегодной актуализации региональной программы капитального ремонта, но и ответственность за полноту и достоверность представляемой информации. На сегодня это особенно актуально в отношении занимающих нежилые площади юридических лиц.
Следующие поправки определяют порядок формирования региональной программы капремонта. Как рассказал министр, наряду с аварийными домами из нее исключены еще три категории зданий. Это дома с высоким (более 70 процентов) уровнем износа конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент), объекты, общая стоимость ремонта одного квадратного метра которых превышает стоимость, установленную субъектом, а также дома, в которых менее трех квартир. С учетом этого, на сегодняшний день в реестр капитального ремонта МКД Свердловской области включено около 30 тысяч домов.
«Судя по отзывам на проект программы, которые поступили в министерство в процессе его обсуждения, многих граждан пугают сроки, в которые запланирован ремонт их домов. В этой связи хочу еще раз акцентировать внимание свердловчан на том, что годы ремонтов, предусмотренные программой, обозначают не начало работ, а предельное, то есть максимально допустимое время их окончания», – подчеркнул Николай Смирнов. При этом министр отметил, что при желании и наличии средств в накопительном фонде дома, любой из видов работ жители могут произвести намного раньше. «И решение об этом должно быть принято ни региональным оператором, ни правительством области, а общим собранием собственников дома», – сказал он. На вопрос о том, как жители области могут распорядиться средвствами, накопленными на капремонт ранее, руководитель отметил, что, согласно областному закону, решение об этом должны принять сами собственники – по решению общего собрания они могут быть потрачены на проведение дополнительных или невыполненных ранее ремонтных работ, на установку общедомовых приборов учета и пр. Если деньги остались неистраченными, с ними жители могут вместе с этими деньгами “перейти” в выбранный ими накопительный фонд.
Еще один вопрос, на котором остановился глава областного ведомства, касается обязательного перечня работ капитального характера – в соответствии с новой редакцией областного закона, данный список также претерпел ряд изменений. Сегодня он ограничен шестью параметрами: ремонт кровли, фасадов, подвальных помещений, фундамента и замена всех общедомовых инженерных сетей, ремонт или замена лифтового оборудования. Из перечня исключены утепление фасада; переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую и устройство выходов на кровлю. Вместе с тем Николай Смирнов подчеркнул, что, несмотря на то, что эти работы отнесены к категории иных, их выполнение будет также осуществляться за счет установленного на уровне региона минимального размера взноса на капремонт.
Отдельно министр отметил, что из перечня работ капитального характера исключено оборудование домов приборами учета коммунальных ресурсов. “Это требование федерального закона «Об энергосбережении…”, – напомнил он, – должно было быть выполнено жильцами еще к 1 июля 2012 года”.
Говоря о практическом выполнении программы, директор регионального Фонда содействия капремонту МКД Светлана Баранова рассказала, что, в соответствии с новой редакцией областного закона о капремонтах определиться с выбором способа накопления средств на капремонт жители области смогут в течение четырех месяцев со дня официального опубликования региональной программы. По предварительным оценкам это произойдет к сентябрю 2014 года. А обязанность по уплате вносов наступит с ноября 2014 года. Непосредственная же реализация программы начнется по окончании отопительного сезона 2014–2015 гг.
Также Светлана Баранова проинформировала журналистов о том, чем сотрудники Фонда занимаются сегодня, пока не опубликована утвержденная программа. В настоящее время Фонд осуществляет разработку и оформление необходимых методических документов и рекомендаций для специалистов местных органов власти. Как пояснила директор, органам местного самоуправления предстоит за три месяца после официального опубликования программы составлять краткосрочные планы по реализации программы в каждом муниципалитете. Для этого необходимо составить дефектные ведомости, определить объемы и стоимость работ по каждому из домов, которые попадают в план ремонта на 2015–2015 годы. “Для более качественного и своевременного проведения таких работ целесообразно выработать единый подход, единую методику по составлению смет, по выбору материалов для проведения ремонтов, определить какие коэффициенты будут использоваться при расчетах и даже какими общими терминами будут пользоваться специалисты в муниципалитетах”, – отметила она. Что касается собственников, в помощь им фонд готовит образцы грамотного составления протоколов и полного перечня документов, необходимых для проведения общих собраний МКД. Это им пригодится при открытии спецсчета в банке, поскольку здесь необходимо соблюдение целого ряда норм, прописанных в Жилищном кодексе. В противном случае, при неправильном оформлении документов, собственники не смогут реализовать свои права.
